Idonei sì, idonei no: perché le regioni si comportano diversamente?

Ho letto che in occasione delle assunzioni da concorso non tutte le regioni hanno rispettato gli stessi criteri verso i cosiddetti "idonei" . In Emilia Romagna, per Sostegno Infanzia era stato messo a bando un unico posto, mentre il numero degli idonei era piuttosto corposo. Nessuno di questi è stato assunto , il ruolo è andato esclusivamente all'unica persona risultata vincitrice, nonostante ci fosse un'ampia disponibilità di posti.
Nelle Marche, invece, (e parlo sempre di Sostegno Infanzia) sono stati convocati gli idonei presenti nell'elenco aggiuntivo http://www.uspmc.sinp.net/documenti-uspmc-cms/scuola-dellinfanzia-immissioni-in-ruolo-da-concorso-ordinario-a-s-20172018/ e da quella graduatoria si è proceduto a scorrimento per le assunzioni.
Ora mi chiedo: è possibile che ogni regione possa decidere autonomamente se immettere in ruolo o meno gli idonei oltre il 10%, visto che le leggi sulle assunzioni sono a livello nazionale?

No, la graduatoria in presenza di posti doveva scorrere, quindi è corretto quello che hanno fatto nelle Marche e non quello che hanno fatto in Emilia-Romagna se quello che dici è esatto.

Dec, ne sei sicuro? Lo scorrimento oltre il 10% non era previsto solo per la secondaria?

Ah, a questo non avevo pensato. No, allora non sono più sicuro di niente, anche se mi sembra assurda una disparità di questo tipo tra i vari ordini di scuola. Vediamo se qualcuno ne sa di più.