Per Giulia o Lalla: tabelle di viciniorità

In caso in cui per un neoimmesso non venga soddisfatta nessuna delle 15 preferenze indicate di un grande comune (codici analitici di istituti e/o sintetici di distretti), il sistema come comincia a cercare la sede per il trasferimento d'ufficio, prima all'interno di tutto il comune o seguendo le cosiddette tabelle di viciniorità comprendenti anche distretti fuori comune? In particolare, viciniorità rispetto a che? Alla sede di servizio? Alla residenza? Alla prima preferenza indicata? Grazie