Normativa ore a disposizione

Buongiorno!
Vorrei un chiarimento sulle ore a disposizione.

Come sapete, siamo stati puniti con un orario al limite del ridicolo, dove le 18 ore comprendono ore a disposizione nell'istituto ospitante. Ogni giorno un docente CTP ha cinque ore di disposizione per evitare che i poveri collaboratori debbano sudarsi i 4.000 euro che si pappano a fine anno trovando docenti a supplire.

Ora, è necessario che siano sempre cinque ore di effettivo servizio?

Mi spiego: se a scuola bisogna coprire solo due ore, siamo obbligati a farne altre tre facendo i docenti di sostegno agli stranieri. Dico sostegno perché ci obbligano a stare in compresenza, a stare vicino ai ragazzi stranieri e discriminarli come se avessero davvero il docente di sostegno. Con ovvie ricadute sulla classe.

Ora mi chiedo: aldilà della questione in sé che ho descritto nel topic apposito in Ferie e permessi, le cinque ore s'intendono di servizio obbligatorio? Se sì, è normale che un docente debba autonomamente "scegliere la classe" dove fare compresenza quando ha solo due o tre ore di supplenza?

E come la mettiamo con i docenti della scuola che hanno già un giorno a disposizione come completamento orario?

E come la mettiamo con i docenti che hanno fatto richiesta per ore eccedenti?

Grazie a tutti per l'aiuto!