COE: quali sono i criteri?

Salve, sono stato trasferito su cattedra orario esterna: 11 h nel liceo scientifico della scuola A e 7 h nella scuola B, a 20 km circa dalla scuola A. La scuola A (è un ISISS) aveva 4h di della mia disciplina (al liceo scienze umane) ed inoltre in una scuola C a soli 8 km dalla scuola A (è la più vicina alla scuola A) c'erano ben 12 h della mia materia, andate poi ad incarico annuale.
Come mai non mi hanno concesso il completamento con le 4h ore al liceo delle scienze umane della mia scuola e 3h nella scuola C (o 7h nella scuola C) dandomi invece una scuola più lontana?
Sinceramente, avendo avuto l'assegnazione provvisoria, a settembre non mi sono interessato più di tanto alla cosa, ma ora vorrei capire come mai il provveditorato non mi ha assegnato come sede di completamento quella più vicina alla scuola A. Ci sono dei criteri per la formulazione di una COE?
Con la riforma e la costituzione degli ambiti territoriali, visto che le scuole A e C appartengono allo stesso ambito (mentre la B no, in quanto lontana da A e C), il provveditorato è tenuto a farmi completare con una scuola dello stesso ambito, o può anche decidere di farmi completare con scuole di ambiti diversi?
Ne approfitto inoltre per chiedere della mobilità
1) la domanda andrà trasmessa telematicamente alla scuola in cui sono titolare o a quella in cui sono in servizio in assegnazione provvisoria?
2) si utilizzeranno le vecchie o le nuove classi di concorso?

Qualcuno potrebbe darmi una mano?
Grazie mille!