Mobilità e spending review

La spending review prevede di reimpiegare il personale docente in esubero (decr. 95/2012 art. 14 c. 17) anche al di fuori delle classi di concorso per cui ha conseguito abilitazione, con priorità rispetto al personale a tempo determinato, anche se quest'ultimo è invece abilitato.
Da alcune conversazioni sembrerebbe che la stessa priorità è riconosciuta rispetto al personale a t.i. che ha presentato domanda di trasferimento nella provincia, sempre a prescindere dal possesso dell'abilitazione nella classe di concorso.
Il primo punto è esplicitamente previsto dal testo del decreto, mentre il secondo pare (sembra, si dice) sia un'interpretazione del ministero o dei provveditorati (o comunque si chiamino ora), anche tenendo conto che avevo interpretato la frase «terminate le operazioni di mobilità e di assegnazione dei posti» esattamente in senso opposto.
Al di là della (forte) discutibilità di entrambe le disposizioni, avete qualche conferma o riferimento normativo sul secondo punto?