Recuperi: le istruzioni operative del 2013 contenevano la stessa dicitura del punto A.6

Le istruzioni operative del 2013, contenute nell'allegato A alla C.M. n 21 del 21 agosto 2013, contenevano già al punto A.5 e al punto A.7 sostanzialmente le stesse diciture sui recuperi presenti al punto A.4 e al punto A.6 delle nuove istruzioni operative.
L'anno scorso non ci fu certo nessun recupero e non si sollevò il polverone che si sta sollevando quest'anno. A questo punto mi chiedo davvero cosa si intenda al punto A.6. Forse potrebbe essere corretta l'interpretazione fornita dalla CGIL...
Ecco le istruzioni operative dello scorso anno:
http://hubmiur.pubblica.istruzione.it/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/5e54c0cb-0f4e-46f2-a5fb-eff9e9221cf2/cm21_all1.pdf

La cosa è stata già chiarita dal MIUR con una nota del giorno 8 agosto, potete trovarla sul sito di OS.

Non è che il chiarimento del Miur sia così illuminante... ripeto, può essere indicativo a mio avviso che le istruzioni operative di quest'anno siano sostanzialmente identiche, anche nei punti relativi a presunti recuperi, a quelle delle scorso anno... che poi recuperi non ne hanno sortito.