Dubbio dell'ultimo minuto Ap e comune viciniore

Buonasera, un paio di domande sull'Ap per posto comune Infanzia ( ricongiungimento coniuge).

Io ho chiesto ricongiungimento al comune A (no scuole infanzia) .
Nella tabella di viciniorietà ad A segue B ( no scuole infanzia ) poi C con sede Ic e scuole Infanzia.
 Poi  c'è D che è sede di Ic e  ha scuole infanzia in altri comuni lontani ma è lo stesso comprensivo che gestisce  scuole di altri ordini( non d'infanzia) nel comune di residenza di mio marito.

1 Il primo comune da indicare è il C, perchè è il viciniore con scuole infanzia, vero ??

2  Non si indica per primo il Comune D? Nonostante sia il comune di sede Ic che gestisce tutti gli ordini compresi quelli nel comune di residenza di mio marito ( tranne Infanzia) 
Spero di essere stata chiara...